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质检总局办公厅关于推进重要进出口产物质量信息追溯体系建立的意见

  • 宣布时间:2019年05月10日
  • 来源:来源: 质检总局办公厅 宣布日期:2017-04-25 15:20:44
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各直属查验检疫局:

  为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进重要产物追溯体系建立的意见》(国办发〔2015〕95号)和商务部、质检总局等7部委《关于推进重要产物信息化追溯体系建立的指导意见》(商秩发〔2017〕53号)要求,推进重要进出口产物质量信息追溯体系建立,现提出以下意见。
  一、指导思想
  凭据国务院决策摆设,以提高生长质量和效益为中心,推进供给侧结构性改造,扩大高质量产物供给。加快推进重要进出口产物质量信息追溯体系建立,对峙以落实企业追溯治理责任为底子,以推进信息化追溯为偏向,增强统筹筹划,健全标准范例,强化互通共享,为增强全历程质量宁静治理和风险控制提供有力支撑,促进质量宁静综合治理,提升产物质量宁静与大众宁静水平。
  二、根本原则
  (一)统筹筹划、突出重点。统一底子共性标准和建立范例,实现查验检疫系统业务协同、资源整合、设施及信息开放共享,制止重复建立。以与群众生产生活密切相关、质量宁静风险隐患大的进出口产物为重点,优先对消费者普遍存眷的进出口产物和领域开展质量信息追溯。
  (二)增强引导、社会共治。通过追溯体系建立,推动大质量羁系机制创新,引导和变更各方面积极性,充实发挥进出口企业主体作用,完善对进出口产物质量羁系,实现质量社会共治。
  (三)数据会合、互联互通。质检总局对收罗的信息数据实施会合治理,充实挖掘追溯数据的应用代价。在政府、企业、协会、消费者间促进追溯信息的互联互通、开放共享。
  三、主要目标
  通过收罗记录产物生产、流通、消费等环节的根本信息,以及质量控制、查验检测等信息,实现进出口产物来源可查、去向可追、风险可控、责任可究,为强化全历程质量宁静治理与风险控制提供有力支撑。开端建成重要进出口产物质量追溯治理机制和追溯信息平台,查验检疫羁系办事水平明显提升,进出口企业质量追溯主体意识显著增强,社会民众对追溯产物的认知度和接受度逐步提升,开端实现进出口产物质量社会共治。
  四、事情任务
  (一)建立统一治理机制和信息标准。研究制定追溯事情范例,统一追溯做法。建立统一的数据标准,制定实施追溯的要害共性信息内容标准,统一数据收罗指标、传输格式、接口范例、赋码规矩、数据宁静标准、第三方平台接入标准等。
  (二)建立统一追溯信息平台。推动建立统一的进出口产物质量追溯信息平台,统一治理进出口产物追溯信息的归集、阐发、应用、宣布和查询,与查验检疫事情相关信息化系统实施对接,实现追溯数据信息的统一、完整、范例、准确和宁静。
  (三)推动数据资源互联互通。对峙追溯信息平台开放和数据资源共享,推进追溯信息平台与政府部分、进出口企业、第三方查验、判定、检测、认证机构对接,打造产物全生命周期质量追溯体系。增强与商务、海关、国税、外汇等政府部分相助,推进各方追溯信息互通共享。
  (四)强化追溯结果应用。开展追溯大数据阐发与结果应用,增强风险评估与风险决策。探索创建产物质量档案、追溯信用治理制度和质量失信“黑名单”,适时宣布消费提示,掩护消费者权益。建立统一的大众办事窗口,向社会民众提供追溯信息一站式查询办事。
  (五)在重点产物和重点领域积极推进。以自由贸易试验区和跨境电子商务企业为重点,探索推进食品、出口摩托车等重要产物和跨境电子商务零售等领域的进出口追溯体系建立。各地可结合质量提升、国检试验区、“同线同标同质”工程、质量宁静示范区、生态原产地掩护等创建运动,将影响范畴广、风险品级高的产物率先纳入质量信息追溯体系建立。
  五、相关要求
  (一)增强顶层设计。质检总局卖力进出口产物质量信息追溯体系建立整体筹划,推进完善执法规矩、政策步伐、标准范例等建立,指导追溯体系建立各项事情。
  (二)强化贯彻落实。各直属查验检疫局卖力所辖区域内追溯体系建立的组织实施。应将追溯体系建立作为“十三五”期间的重点事情,研究制定具体实施方案,明确任务目标及事情重点,出台细化步伐,落实职责分工。
  (三)应用先进技能。勉励企业接纳物联网、大数据等先进技能手段收罗、留存质量信息,打造全历程信息化追溯链条,利用自有的信息化质量治理系统与追溯治理信息平台实施对接。
  (四)创新支持方法。将进出口产物质量信息追溯事情和查验检疫羁系事情有机结合,对企业纳入质量信息追溯体系的产物,经风险评估,实施分类治理,可接纳便利化羁系步伐,勉励企业主动参加追溯事情。
  (五)保障数据宁静。各级查验检疫部分应将追溯信息用于阐发质量状况、开展风险评估、调解羁系重点等事情,不得将追溯信息用于非法牟利或其他不相关事项。
  以上意见,请结合实际,认真贯彻执行。推进事情中遇到问题情况,要实时向总局陈诉。
  

质检总局办公厅
  2017年4月25日
  (此件公然宣布)