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《中华人民共和国农产物质量宁静法》(中华人民共和国主席令第四十九号)

  • 宣布时间:2018年06月25日
  • 来源:新华社
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  中华人民共和国农产物质量宁静法
  (2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次聚会会议通过)

  目  录
  第一章 总  则
  第二章 农产物质量宁静标准
  第三章 农产物产地
  第四章 农产物生产
  第五章 农产物包装和标识
  第六章 监督查抄
  第七章 执法责任
  第八章 附  则
  第一章 总  则
  第一条 为保障农产物质量宁静,维护民众康健,促进农业和农村经济生长,制定本法。
  第二条 本法所称农产物,是指来源于农业的低级产物,即在农业运动中得到的植物、动物、微生物及其产物。
  本法所称农产物质量宁静,是指农产物质量切合保障人的康健、宁静的要求。
  第三条 县级以上人民政府农业行政主管部分卖力农产物质量宁静的监督治理事情;县级以上人民政府有关部分凭据职责分工,卖力农产物质量宁静的有关事情。
  第四条 县级以上人民政府应当将农产物质量宁静治理事情纳入本级百姓经济和社会生长筹划,并摆设农产物质量宁静经费,用于开展农产物质量宁静事情。
  第五条 县级以上地方人民政府统一领导、协调本行政区域内的农产物质量宁静事情,并接纳步伐,创建健全农产物质量宁静办事体系,提高农产物质量宁静水平。
  第六条 国务院农业行政主管部分应当设立由有关方面专家组成的农产物质量宁静风险评估专家委员会,对可能影响农产物质量宁静的潜在危害进行风险阐发和评估。
  国务院农业行政主管部分应当凭据农产物质量宁静风险评估结果接纳相应的治理步伐,并将农产物质量宁静风险评估结果实时通报国务院有关部分。
  第七条 国务院农业行政主管部分和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部分应当凭据职责权限,宣布有关农产物质量宁静状况信息。
  第八条 国度引导、推广农产物标准化生产,勉励和支持生产优质农产物,禁止生产、销售不切合国度规定的农产物质量宁静标准的农产物。
  第九条 国度支持农产物质量宁静科学技能研究,推行科学的质量宁静治理要领,推广先进宁静的生产技能。
  第十条 各级人民政府及有关部分应当增强农产物质量宁静知识的宣传,提高民众的农产物质量宁静意识,引导农产物生产者、销售者增强质量宁静治理,保障农产物消费宁静。
  第二章 农产物质量宁静标准
  第十一条 国度创建健全农产物质量宁静标准体系。农产物质量宁静标准是强制性的技能范例。
  农产物质量宁静标准的制定和宣布,依照有关执法、行政规矩的规定执行。
  第十二条 制定农产物质量宁静标准应当充实考虑农产物质量宁静风险评估结果,并听取农产物生产者、销售者和消费者的意见,保障消费宁静。
  第十三条 农产物质量宁静标准应当凭据科学技能生长水平以及农产物质量宁静的需要,实时修订。
  第十四条 农产物质量宁静标准由农业行政主管部分商有关部分组织实施。
  第三章 农产物产地
  第十五条 县级以上地方人民政府农业行政主管部分凭据保障农产物质量宁静的要求,凭据农产物品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素,认为不适宜特定农产物生产的,提出禁止生产的区域,报本级人民政府批准后宣布。具体步伐由国务院农业行政主管部分商国务院情况掩护行政主管部分制定。
  农产物禁止生产区域的调解,依照前款规定的步伐治理。
  第十六条 县级以上人民政府应当接纳步伐,增强农产物基地建立,改进农产物的生产条件。
  县级以上人民政府农业行政主管部分应当接纳步伐,推进保障农产物质量宁静的标准化生产综合示范区、示范农场、养殖小区和无规定动植物疫病区的建立。
  第十七条 禁止在有毒有害物质凌驾规定标准的区域生产、捕捞、收罗食用农产物和创建农产物生产基地。
  第十八条 禁止违反执法、规矩的规定向农产物产地排放大概倾倒废水、废气、固体废物大概其他有毒有害物质。
  农业生产用水和用作肥料的固体废物,应当切合国度规定的标准。
  第十九条 农产物生产者应当公道使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产物,防备对农产物产地造成污染。
  第四章 农产物生产
  第二十条 国务院农业行政主管部分和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部分应当制定保障农产物质量宁静的生产技能要求和操纵规程。县级以上人民政府农业行政主管部分应当增强对农产物生产的指导。
  第二十一条 对可能影响农产物质量宁静的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械,依照有关执法、行政规矩的规定实行许可制度。
  国务院农业行政主管部分和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部分应当定期对可能危及农产物质量宁静的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查,并宣布抽查结果。
  第二十二条 县级以上人民政府农业行政主管部分应当增强对农业投入品使用的治理和指导,创建健全农业投入品的宁静使用制度。
  第二十三条 农业科研教育机构和农业技能推广机构应当增强对农产物生产者质量宁静知识和技能的培训。
  第二十四条 农产物生产企业和农民专业相助经济组织应当创建农产物生产记录,如实记录下列事项:
  (一)使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期;
  (二)动物疫病、植物病虫草害的产生和防治情况;
  (三)收获、屠宰大概捕捞的日期。
  农产物生产记录应当生存二年。禁止伪造农产物生产记录。
  国度勉励其他农产物生产者创建农产物生产记录。
  第二十五条 农产物生产者应当凭据执法、行政规矩和国务院农业行政主管部分的规定,公道使用农业投入品,严格执行农业投入品使用宁静隔断期大概休药期的规定,防备危及农产物质量宁静。
  禁止在农产物生产历程中使用国度明令禁止使用的农业投入品。
  第二十六条 农产物生产企业和农民专业相助经济组织,应当自行大概委托检测机构对农产物质量宁静状况进行检测;经检测不切合农产物质量宁静标准的农产物,不得销售。
  第二十七条 农民专业相助经济组织和农产物行业协会对其成员应当实时提供生产技能办事,创建农产物质量宁静治理制度,健全农产物质量宁静控制体系,增强自律治理。
  第五章 农产物包装和标识
  第二十八条 农产物生产企业、农民专业相助经济组织以及从事农产物收购的单位大概小我私家销售的农产物,凭据规定应当包装大概附加标识的,须经包装大概附加标识后方可销售。包装物大概标识上应当凭据规定标明产物的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产物质量品级等内容;使用添加剂的,还应当凭据规定标明添加剂的名称。具体步伐由国务院农业行政主管部分制定。
  第二十九条 农产物在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等质料,应当切合国度有关强制性的技能范例。
  第三十条 属于农业转基因生物的农产物,应当凭据农业转基因生物宁静治理的有关规定进行标识。
  第三十一条 依法需要实施检疫的动植物及其产物,应当附具检疫合格标记、检疫合格证明。
  第三十二条 销售的农产物必须切合农产物质量宁静标准,生产者可以申请使用无公害农产物标记。农产物质量切合国度规定的有关优质农产物标准的,生产者可以申请使用相应的农产物质量标记。
  禁止冒用前款规定的农产物质量标记。
  第六章 监督查抄
  第三十三条 有下列情形之一的农产物,不得销售:
  (一)含有国度禁止使用的农药、兽药大概其他化学物质的;
  (二)农药、兽药等化学物质残留大概含有的重金属等有毒有害物质不切合农产物质量宁静标准的;
  (三)含有的致病性寄生虫、微生物大概生物毒素不切合农产物质量宁静标准的;
  (四)使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等质料不切合国度有关强制性的技能范例的;
  (五)其他不切合农产物质量宁静标准的。
  第三十四条 国度创建农产物质量宁静监测制度。县级以上人民政府农业行政主管部分应当凭据保障农产物质量宁静的要求,制定并组织实施农产物质量宁静监测筹划,对生产中大概市场上销售的农产物进行监督抽查。监督抽查结果由国务院农业行政主管部分大概省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部分凭据权限予以宣布。
  监督抽查检测应当委托切合本法第三十五条规定条件的农产物质量宁静检测机构进行,不得向被抽查人收取用度,抽取的样品不得凌驾国务院农业行政主管部分规定的数量。上级农业行政主管部分监督抽查的农产物,下级农业行政主管部分不得另行重复抽查。
  第三十五条 农产物质量宁静检测应当充实利用现有的切合条件的检测机构。
  从事农产物质量宁静检测的机构,必须具备相应的检测条件和能力,由省级以上人民政府农业行政主管部分大概其授权的部分考核合格。具体步伐由国务院农业行政主管部分制定。
  农产物质量宁静检测机构应当依法经计量认证合格。
  第三十六条 农产物生产者、销售者对监督抽查检测结果有异议的,可以自收到检测结果之日起五日内,向组织实施农产物质量宁静监督抽查的农业行政主管部分大概其上级农业行政主管部分申请复检。
  接纳国务院农业行政主管部分会同有关部分认定的快速检测要领进行农产物质量宁静监督抽查检测,被抽查人对检测结果有异议的,可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得接纳快速检测要领。
  因检测结果错误给当事人造成损害的,依法包袱赔偿责任。
  第三十七条 农产物批发市场应当设立大概委托农产物质量宁静检测机构,对进场销售的农产物质量宁静状况进行抽查检测;发明不切合农产物质量宁静标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向农业行政主管部分陈诉。
  农产物销售企业对其销售的农产物,应当创建健全进货查抄验收制度;经查验不切合农产物质量宁静标准的,不得销售。
  第三十八条 国度勉励单位和小我私家对农产物质量宁静进行社会监督。任何单位和小我私家都有权对违反本法的行为进行检举、揭发和控告。有关部分收到相关的检举、揭发和控告后,应当实时处理惩罚。
  第三十九条 县级以上人民政府农业行政主管部分在农产物质量宁静监督查抄中,可以对生产、销售的农产物进行现场查抄,视察了解农产物质量宁静的有关情况,查阅、复制与农产物质量宁静有关的记录和其他资料;短诃检测不切合农产物质量宁静标准的农产物,有权查封、扣押。
  第四十条 产生农产物质量宁静事故时,有关单位和小我私家应当接纳控制步伐,实时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部分陈诉;收到陈诉的构造应当实时处理惩罚并报上一级人民政府和有关部分。产生重大农产物质量宁静事故时,农业行政主管部分应当实时通报同级食品药品监督治理部分。
  第四十一条 县级以上人民政府农业行政主管部分在农产物质量宁静监督治理中,发明有本法第三十三条所列情形之一的农产物,应当凭据农产物质量宁静责任追究制度的要求,查明责任人,依法予以处理惩罚大概提出处理惩罚发起。
  第四十二条 进口的农产物必须凭据国度规定的农产物质量宁静标准进行查验;尚未制定有关农产物质量宁静标准的,应当依法实时制定,未制定之前,可以参照国度有关部分指定的外洋有关标准进行查验。
  第七章 执法责任
  第四十三条 农产物质量宁静监督治理人员不依法履行监督职责,大概滥用职权的,依法赐与行政处分。
  第四十四条 农产物质量宁静检测机构伪造检测结果的,责令纠正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款,对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,取消其检测资格;造成损害的,依法包袱赔偿责任。
  农产物质量宁静检测机构出具检测结果不实,造成损害的,依法包袱赔偿责任;造成重大损害的,并取消其检测资格。
  第四十五条 违反执法、规矩规定,向农产物产地排放大概倾倒废水、废气、固体废物大概其他有毒有害物质的,依照有关情况掩护执法、规矩的规定处罚;造成损害的,依法包袱赔偿责任。
  第四十六条 使用农业投入品违反执法、行政规矩和国务院农业行政主管部分的规定的,依照有关执法、行政规矩的规定处罚。
  第四十七条 农产物生产企业、农民专业相助经济组织未创建大概未凭据规定生存农产物生产记录的,大概伪造农产物生产记录的,责令限期纠正;逾期不纠正的,可以处二千元以下罚款。
  第四十八条 违反本法第二十八条规定,销售的农产物未凭据规定进行包装、标识的,责令限期纠正;逾期不纠正的,可以处二千元以下罚款。
  第四十九条 有本法第三十三条第四项规定情形,使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等质料不切合国度有关强制性的技能范例的,责令停止销售,对被污染的农产物进行无害化处理惩罚,对不能进行无害化处理惩罚的予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。
  第五十条 农产物生产企业、农民专业相助经济组织销售的农产物有本法第三十三条第一项至第三项大概第五项所列情形之一的,责令停止销售,追回已经销售的农产物,对违法销售的农产物进行无害化处理惩罚大概予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。
  农产物销售企业销售的农产物有前款所列情形的,依照前款规定处理惩罚、处罚。
  农产物批发市场中销售的农产物有第一款所列情形的,对违法销售的农产物依照第一款规定处理惩罚,对农产物销售者依照第一款规定处罚。
  农产物批发市场违反本法第三十七条第一款规定的,责令纠正,处二千元以上二万元以下罚款。
  第五十一条 违反本法第三十二条规定,冒用农产物质量标记的,责令纠正,没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。
  第五十二条 本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理惩罚、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部分决定;第五十条第二款、第三款规定的处理惩罚、处罚,由工商行政治理部分决定。
  执法对行政处罚及处罚构造有其他规定的,从其规定。但是,对同一违法行为不得重复处罚。
  第五十三条 违反本规矩定,组成犯法的,依法追究刑事责任。
  第五十四条 生产、销售本法第三十三条所列农产物,给消费者造成损害的,依法包袱赔偿责任。
  农产物批发市场中销售的农产物有前款规定情形的,消费者可以向农产物批发市场要求赔偿;属于生产者、销售者责任的,农产物批发市场有权追偿。消费者也可以直接向农产物生产者、销售者要求赔偿。
  第八章 附  则
  第五十五条 生猪屠宰的治理凭据国度有关规定执行。
  第五十六条 本法自2006年11月1日起施行。